第二步:确定预算

预算可以根据出版社的财务状况提前安排，以保证资金投入和产出的效率。同时，通过比较活动结束时的投资和收益，对活动的效果做出合理的评价也是有益的。

预算的基本组成如下:

(1)管理费用:包括人工费、管理费和设施材料费。

(2)项目支出:指实施各类公关活动所需的费用，包括专家咨询费、研究费、广告费、大型活动实施费等。

第三步是审批计划

它是对公共关系计划进行优化、演示和决策，这是实施具体公共关系活动之前的最后一步。审批计划有三个步骤，即计划优化、计划论证和计划书。

(1)方案优化:

方案优化的过程就是增加方案合理价值的过程。方案的优化可以从三个方面考虑:增强方案的针对性、增加方案的可行性和降低成本。例如，华中科技大学出版社出版的一本介绍我国现代企业管理知识的书，原名《中国特色企业文化》，订阅量很少。后来，书名改为“企业管理新战略”，印刷了8000份，很快就卖完了。原因是“新管理策略”可以让读者清楚地知道这个书包里有新的管理知识。

(2)方案论证:

即行动计划制定后的可行性论证、目标和制约因素的分析以及计划能否实施的判断。

(3)计划

在公共关系计划被证实后，有必要形成一个计划。以这种书面报告的形式，提交机构领导审查和批准，其目的是使公共关系计划的目标与出版社的总体目标相一致，以便公共关系活动与出版社的其他部门的工作相协调和合作。

第五步:设计方案

方案设计是出版社公关策划的核心环节，主要由两部分组成:公关活动的主题设计和公关活动的形式设计。

(1)主题设计:

公共关系活动的主题是公共关系活动内容的高度概括，是通过策划达到特定目的的主要思想。主题设计得好不好对公关活动的效果有很大的影响。在设计一个好的活动主题时，必须考虑以下因素:首先，主题必须与公共关系目标一致，能够充分表达目标，并且用一句话指出活动的目的。例如，国外研究所的口号“书出精品，研究所创名牌”，简洁明了，充分展示了研究所的发展特色和优势。

其次，主题要新颖独特，个性鲜明，突出活动的特点，使其具有强烈的感召力。最后，主题的设计应该满足公众的心理需求。它应该热情、恰当、简单，反映组织的追求，而不是脱离公众，使人们感到亲切和可信。